Förderung von Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen in Sachsen-Anhalt (Richtlinie AUKM)

1.1 Rechtsgrundlagen

Das Land Sachsen-Anhalt gewährt Zuwendungen für Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen nach Maßgabe dieser Richtlinie und

a) der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt vom 30. April 1991 ( GVBl. LSA S. 35), zuletzt geändert durch Artikel 5 des Gesetzes vom 3. April 2023 ( GVBl. LSA S. 201, 204), sowie der dazu ergangenen Verwaltungsvorschriften zur Landeshaushaltsordnung ( VV - LHO , RdErl. des MF vom 1. Februar 2001, MBl. LSA S. 241, zuletzt geändert durch RdErl. vom 22. Mai 2023, MBl. LSA S. 198), des Zuwendungsrechtsergänzungserlasses ( RdErl. des MF vom 6. Juni 2016, MBl. LSA S. 383, zuletzt geändert durch RdErl. vom 28. September 2022, MBl. LSA S. 510),

b) der Verordnung ( EU ) 2021/2115 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Dezember 2021 mit Vorschriften für die Unterstützung der von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik zu erstellenden und durch den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums ( ELER ) zu finanzierenden Strategiepläne (GAP-Strategiepläne) und zur Aufhebung der Verordnung ( EU ) Nr. 1305/2013 sowie der Verordnung ( EU ) Nr. 1307/2013 ( ABl. L 435 vom 6.12.2021, S. 1, L 181 vom 7.7.2022, S. 35, L 227 vom 1.9.2022, S. 137), zuletzt geändert durch Delegierte Verordnung ( EU ) 2023/813 ( ABl. L 102 vom 17.4.2023, S. 1), sowie der hierzu von der Europäischen Kommission verabschiedeten Delegierten Verordnungen und Durchführungsverordnungen,

c) der Verordnung ( EU ) 2021/2116 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Dezember 2021 über die Finanzierung, Verwaltung und Überwachung der Gemeinsamen Agrarpolitik und zur Aufhebung der Verordnung ( EU ) Nr. 1306/2013 ( ABl. L 435 vom 6.12.2021, S. 187, L 29 vom 10.2.2022, S. 45), geändert durch Verordnung ( EU ) 2022/1408 (ABI. L 216 vom 19.8.2022, S. 1), sowie der hierzu von der Europäischen Kommission verabschiedeten Delegierten Verordnungen und Durchführungsverordnungen,

d) der Delegierten Verordnung ( EU ) 2022/126 der Kommission vom 7. Dezember 2021 zur Ergänzung der Verordnung ( EU ) 2021/2115 des Europäischen Parlaments und des Rates um zusätzliche Anforderungen für bestimmte, von den Mitgliedstaaten in ihren GAP-Strategieplänen für den Zeitraum 2023 bis 2027 gemäß der genannten Verordnung festgelegte Interventionskategorien sowie um Vorschriften über den Anteil für den Standard für den guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand (GLÖZ-Standard) Nr. 1 ( ABl. L 20 vom 31.1.2022, S. 52), geändert durch Delegierte Verordnung ( EU ) 2023/330 (ABI. L 44 vom 14.2.2023, S. 1),

e) der Delegierten Verordnung ( EU ) 2022/127 der Kommission vom 7. Dezember 2021 zur Ergänzung der Verordnung ( EU ) 2021/2116 des Europäischen Parlaments und des Rates mit Vorschriften für die Zahlstellen und anderen Einrichtungen, die Finanzverwaltung, den Rechnungsabschluss, Sicherheiten und die Verwendung des Euro ( ABl. L 20 vom 31.1.2022, S. 95), zuletzt geändert durch Delegierte Verordnung 2023/1448 (ABI. L 179 vom 14.7.2023, S. 2),

f) der Durchführungsverordnung ( EU ) 2022/128 der Kommission vom 21. Dezember 2021 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung ( EU ) 2021/2116 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Zahlstellen und anderen Einrichtungen, der Finanzverwaltung, des Rechnungsabschlusses, der Kontrollen, der Sicherheiten und der Transparenz ( ABl. L 20 vom 31.1.2022, S. 131), geändert durch Durchführungsverordnung ( EU ) 2023/860 ( ABl. L 111 vom 26.4.2023, S. 23),

g) der Durchführungsverordnung ( EU ) 2021/2290 der Kommission vom 21. Dezember 2021 mit Vorschriften für die Methoden zur Berechnung der gemeinsamen Output- und Ergebnisindikatoren gemäß Anhang I der Verordnung ( EU ) 2021/2115 des Europäischen Parlaments und des Rates mit Vorschriften für die Unterstützung der von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik zu erstellenden und durch den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums ( ELER ) zu finanzierenden Strategiepläne (GAP-Strategiepläne) und zur Aufhebung der Verordnung ( EU ) Nr. 1305/2013 sowie der Verordnung ( EU ) Nr. 1307/2013 ( ABl. L 458 vom 22.12.2021, S. 486),

h) der Verordnung ( EU ) 2018/848 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 2018 über die ökologische/biologische Produktion und die Kennzeichnung von ökologischen/biologischen Erzeugnissen sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 834/2007 des Rates ( ABl. L 150 vom 14.6.2018, S. 1, L 270 vom 29.10.2018, S. 37, L 305 vom 26.11.2019, S. 59, L 37 vom 10.2.2020, S. 26, L 324 vom 6.10.2020, S. 65, L 7 vom 11.1.2021, S. 53, L 204 vom 10.6.2021, S. 47, L 318 vom 9.9.2021, S. 5), zuletzt geändert durch Delegierte Verordnung ( EU ) 2023/207 ( ABl. L 29 vom 1.2.2023, S. 6),

i) der Durchführungsverordnung ( EU ) 2021/1165 der Kommission vom 15. Juli 2021 über die Zulassung bestimmter Erzeugnisse und Stoffe zur Verwendung in der ökologischen/biologischen Produktion und zur Erstellung entsprechender Verzeichnisse ( ABl. L 253 vom 16.7.2021, S. 13), geändert durch Durchführungsverordnung ( EU ) 2023/121 (ABI. L 16 vom 18.1.2023, S. 24),

j) der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen ( ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7), zuletzt geändert durch Richtlinie 2013/17/ EU ( ABl. L 158 vom 10.6.2013, S. 193),

k) der Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten ( ABl. L 20 vom 26.1.2010, S. 7), zuletzt geändert durch Verordnung ( EU ) 2019/1010 ( ABl. L 170 vom 25.6.2019, S. 115),

l) des GAP-Strategieplans für die Bundesrepublik Deutschland,

m) des GAP-Konditionalitäten-Gesetzes vom 16. Juli 2021 ( BGBl. I S. 2996; 2022 I S. 2262),

n) der GAP-Konditionalitäten-Verordnung vom 7. Dezember 2022 (BGBI. I S. 2244), geändert durch Verordnung vom 9. Dezember 2022 (BGBI. I S. 2273),

o) des GAP-Integriertes Verwaltungs- und Kontrollsystem-Gesetz vom 10. August 2021 (BGBI. I S. 3523; 2022 I S. 2262),

p) des GAP-Direktzahlungen-Gesetzes vom 16. Juli 2021 ( BGBl. I S. 3003; 2022 I S. 2262),

q) der GAP-Direktzahlungen-Verordnung vom 24. Januar 2022 ( BGBl. I S. 139; 2022 I S. 2287), zuletzt geändert durch Verordnung vom 29. August 2023 ( BGBl. 2023 I Nr. 238),

r) der Landesverordnung zur Unterschutzstellung der NATURA 2000-Gebiete im Land Sachsen-Anhalt (N2000-LVO LSA) vom 20. Dezember 2018 (Amtsblatt des Landesverwaltungsamtes Sachsen-Anhalt (Sonderdruck) vom 20. Dezember 2018), in der jeweils geltenden Fassung,

s) des GAK -Gesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. Juli 1988 ( BGBl. I S. 1055), zuletzt geändert durch Gesetz vom 11. Oktober 2016 ( BGBl. I S. 2231), in der jeweils geltenden Fassung, in Verbindung mit dem jeweils geltenden GAK -Rahmenplan,

t) des Bundesnaturschutzgesetzes vom 29. Juli 2009 ( BGBl. I S. 2542), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 8. Dezember 2022 ( BGBl. I S. 2240), in der jeweils geltenden Fassung,

u) des Naturschutzgesetzes des Landes Sachsen-Anhalt vom 10. Dezember 2010 ( GVBl. LSA S. 569, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 28. Oktober 2019 ( GVBl. LSA S. 346), in der jeweils geltenden Fassung.

Für Maßnahmen nach Teil 2 Abschn. 1, 2 und 4 gelten weiterhin folgende Rechtsgrundlagen:

a) die Verordnung ( EU ) Nr. 1305/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über die Förderung der ländlichen Entwicklung durch den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums ( ELER ) und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 (ABI. L 347 vom 20.12.2013, S. 487; L 130 vom 19.5.2016, S. 1), zuletzt geändert durch Verordnung ( EU ) 2022/1033 (ABI. L 173 vom 30.6.2022, S. 34),

b) die Verordnung ( EU ) Nr. 1306/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über die Finanzierung, die Verwaltung und das Kontrollsystem der Gemeinsamen Agrarpolitik und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 352/78, (EG) Nr. 165/94, (EG) Nr. 2799/98, (EG) Nr. 814/2000, (EG) Nr. 1290/2005 und (EG) Nr. 485/2008 des Rates (ABI. L 347 vom 20.12.2013), aufgehoben durch Verordnung ( EU ) 2021/2116 ( ABl. L 435 vom 6.12.2021, S. 187),

c) die Verordnung ( EU ) Nr. 1307/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 mit Vorschriften über Direktzahlungen an Inhaber landwirtschaftlicher Betriebe im Rahmen von Stützungsregelungen der Gemeinsamen Agrarpolitik und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 637/2008 des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 des Rates (ABI. L 347 vom 20.12.2013, S. 608), aufgehoben durch Verordnung ( EU ) 2021/2115 ( ABl. L 435 vom 6.12.2021, S. 1).

1.2 Zuwendungszweck

Zuwendungszweck der Maßnahmen dieser Richtlinie ist die Förderung von flächenbezogenen Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen der Landbewirtschaftung. Der spezifische Zuwendungszweck der einzelnen Maßnahmen ist in Teil 2 beschrieben.

1.3 Zuwendungsmittel

Die Zuwendungen werden aus Landesmitteln, Mitteln der Europäischen Union ( EU ) sowie des Bundes im Rahmen des GAK -Gesetzes gewährt.

1.4 Ermessen

Ein Anspruch auf Gewährung der Zuwendung besteht nicht, die zuständige Bewilligungsbehörde entscheidet aufgrund ihres pflichtgemäßen Ermessens im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel. Unbeschadet dessen behält sich das Ministerium vor, nur eine Auswahl der in Teil 2 genannten Einzelmaßnahmen für eine Antragstellung zuzulassen. Das Ministerium kann auch Auswahlkriterien festlegen, anhand derer nur ein Teil der Anträge bewilligt wird.