Unterstützung der Benennungs- und Qualifizierungsprozesse von Mitgliedern in Prüfungs- und Berufsbildungsausschüssen

Berufsbildungsgesetz und Handwerksordnung legen die Rahmenbedingungen für die Organisation und Durchführung der Abschluss- beziehungsweise Gesellen-, Fortbildungs- und Umschulungsprüfungen fest. Es ist danach Aufgabe der jeweiligen zuständigen Stelle, Prüfungsausschüsse einzurichten, die in gleicher Zahl mit Vertreterinnen und Vertretern der Arbeitgeber und Arbeitnehmer sowie mit mindestens einer Lehrkraft einer berufsbildenden Schule beziehungsweise beruflichen Fortbildungseinrichtung besetzt sind. Zudem wirken die ebenfalls paritätisch besetzten Berufsbildungsausschüsse an der stetigen Entwicklung der Qualität der beruflichen Bildung mit. Sie werden in allen wichtigen Angelegenheiten der beruflichen Bildung unterrichtet und angehört.

Die Mitglieder der Prüfungs- und Berufsbildungsausschüsse nach den §§ 39, 56, 62 und 77 des Berufsbildungsgesetzes sowie nach den §§ 33, 42h, 42n und 43 der Handwerksordnung nehmen ihre Aufgaben ehrenamtlich wahr und sichern durch ihre jeweilige Expertise ein fachgerechtes Leistungsurteil sowie eine faire und rechtssichere Prüfungsdurchführung. Die Leistungsfähigkeit des Prüfungssystems der beruflichen Bildung hängt damit unmittelbar vom Engagement und der Qualifikation der ehrenamtlich Prüfenden ab. Deren Tätigkeit ist zudem eng verknüpft mit aktuellen gesellschaftlichen Herausforderungen und Weiterentwicklungen, beispielsweise durch die Digitalisierung der Arbeitswelt, demografische Entwicklungen oder die Heterogenität der Prüfungsteilnehmenden.

Zur Unterstützung des Prüfungspersonals stellt das Bundesministerium für Bildung und Forschung ( BMBF ) im Rahmen der Exzellenzinitiative Berufliche Bildung Mittel zur Stärkung des Prüferehrenamts sowie für die fachliche und methodische Qualifizierung der Prüfenden zur Verfügung. Es muss sichergestellt sein, dass durch die jeweiligen Berufsbildungsakteure bedarfsgerecht neue Prüfende für das Prüferehrenamt gewonnen und die Mitglieder der Prüfungs- und Berufsbildungsausschüsse für ihre Tätigkeit regelmäßig qualifiziert werden. Dabei ist derzeit insbesondere für die Vertreterinnen und Vertreter der Arbeitnehmer eine Förderung zur strukturellen Unterstützung der Benennungs- und Qualifizierungsprozesse erforderlich, um unter anderem durch neue Gewinnungsstrategien und Schulungen zu den arbeitnehmerrelevanten Aspekten der Prüfertätigkeit zu qualitätsvollen Prüfungen beizutragen. Die finanzielle Förderung von Maßnahmen zur Verbesserung der Benennungs- und Qualifizierungsprozesse insbesondere für Vertreterinnen und Vertreter der Arbeitnehmer durch den Bund stellt hier den in Berufsbildungsgesetz und Handwerksordnung vom Gesetzgeber angelegten berufsbildungspolitischen Interessenausgleich in der Praxis sicher. Die Förderung leistet einen wichtigen Beitrag zur Qualitätssicherung im Prüfungswesen durch fachlich und pädagogisch exzellentes Prüfungspersonal.

Die Förderung ist Teil der Exzellenzinitiative Berufliche Bildung und stärkt ehrenamtliche Beteiligungen. Sie trägt damit dem Koalitionsvertrag 2021 Rechnung (Zeilen 860 und 2187). Die Förderrichtlinie greift zudem Handlungsempfehlungen des Berichts der Enquete-Kommission Berufliche Bildung in der digitalen Arbeitswelt auf. Sie unterstützt eine regelmäßige, bedarfsgerechte Qualifizierung der Prüfenden, insbesondere der Vertreterinnen und Vertreter der Arbeitnehmer in Prüfungs- oder Berufsbildungsausschüssen. Die Förderung berücksichtigt dabei Veränderungen der Arbeitswelt und deren Auswirkungen auf das Prüfungswesen, beispielweise bei Berufsbildern oder Prüfungsformaten.